精准施策加快补上“三农”的科技短板

精准施策,加快补上“三农”的科技短板

科技日报记者 马爱平

虽然雷山县于2018年脱贫出列,但当地脱贫不脱政策、不脱帮扶,采取多项务实举措防止群众返贫,巩固脱贫成效。

从创立至今短短6年,深圳奥比中光科技有限公司掌握了3D传感全领域自主知识产权核心技术,填补了国内空白。

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2020年是全面建成小康社会收官之年。中央农村工作会议20日至21日在北京召开。在这个关键节点,中央召开部署“三农”工作的重要会议,传递出哪些新信号?会议强调强化人才和科技支撑,如何加快补上“三农”领域短板?科技日报记者采访了业内权威专家进行了解读。

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在南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪教授看来,会议提出“财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力”,正好灵活地协调了总量性政策和结构性政策的特点,切中解决中国经济结构性矛盾的关键,体现了宏观、中观政策都要以发展实体经济为核心的思路。

“情况报告”称,基础医学院7日从医学实验中心动物房了解到,动物房从兰州兽研所购买回来的豚鼠和家兔混在一间房间内饲养约有一周时间,如果豚鼠携带病菌,家兔存在被感染的可能性。这些混养的家兔用于基础医学院开展教学实验,包含医学生理学实验、机能学实验、手术学实验,涉及到本科生共1250人,共涉及4个学院:第一临床医学院、第二临床医学院、公共卫生学院、口腔医学院,专业包含2017级临床、2018级临床2018级定向、2018级预防、2018级口腔。基础医学院目前要求所有实验动物封存留学校统一处理。

为了激活消费潜力,湖南省出台了“一揽子”政策措施,完善部门协调机制,统筹促进消费。天心区在行政审批、财政、金融引导、市场监管等方面综合发力。下一步,天心区还将着力创建文化产业旅游融合示范区和夜间文旅消费集聚示范区。

中国农业大学资源与环境学院教授、曲周实验站站长江荣风认为,明年是全面建成小康社会的收官之年,关键是要持续加大投入,不断补短板,不断促进农民增收,确保脱贫攻坚任务如期完成。

不仅如此,传统羽绒服本身也在淘宝双12有了新变化,“鹅绒”成了90后们的最爱。人称“行走被窝”的鹅绒羽绒服,双12期间的搜索量同比涨一倍多。网友们戏称,穿上“鹅绒羽绒服”相当于没有离开过被窝。

记者注意到,自从淘宝双12预售以来,冬季保暖商品就成了主角,各大品牌、商家都发起了大降价。记者看到,优衣库、JNBY、veromoda、速写、Lee等品牌的羽绒服都直接降到了5折,美的、艾美特、海尔等品牌取暖器也低至6折。

实现多重目标要有“政策组合拳”

“习近平总书记强调,‘科学技术是脱贫致富的关键’。科技创新是高质量打赢脱贫攻坚战和乡村全面振兴非常重要的支撑。我们要强化科技兴农的担当精神、创新意识,依靠创新驱动,针对‘三农’领域突出存在的人才、技术短板,引导、动员、凝聚全社会科技资源开展精准扶贫、精准脱贫、精准振兴,不断累积和提升‘三农’领域自我发展能力,助力绘就新时代‘三农’富强美壮丽篇章。”科技部挂职佳县县委常委、副县长徐辉表示。

会议强调,要巩固脱贫攻坚成果防止返贫。为什么要及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶?

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这份“情况报告”称,前述事件共涉及基础医学院任课教师21人。基础医学院已经成立学院相关事件应急预案小组,展开相关工作。

接受采访的各界人士普遍表示,“三分战略,七分执行”,中央经济工作会议精神必须落到实处、抓到实处,以“干”字为先,以付出更为艰巨、更为艰苦的努力的决心,在新时代做出新作为。(记者赵晓辉、王希、刘开雄、任峰、白田田、屈凌燕、邰晓安、陈宇轩、陈刚、李黔渝、崔翰超、王贤)

中国农业科学院饲料研究所研究员、全国草食动物健康生产科技创新联盟秘书长屠焰认为,尽快提高猪肉产量、保障重要农产品有效供给关系到全国人民生活质量,是当前畜牧业头等大事。而对于牧区、山区等欠发达地区,坚持因地制宜、因县施策,鼓励企业、家庭农场和合作社与农民建立长期的利益联结机制,建设以牛羊产业为主的草食畜牧业布局,发展壮大特色农业,是助力助推脱贫攻坚非常重要的举措。

在新消费趋势下,淘宝上的年轻人过冬有新方式,淘宝双12的“科技保暖神器”迎来大爆发。淘宝双12数据显示:最近一周,暖脚加热器、水循环电热毯、发热围脖、暖被机、发热秋衣秋裤等新物种的预售量平均涨了7倍,其中近9成是90后。

澎湃新闻记者 薛莎莎 廖艳 实习生 王月伦

在公司副总裁孔博看来,这与多方政策协同带来的巨大推动力密不可分——从省部级重点项目支持研发到创新人才个税返还、研发费用加计扣除等减税降费红利,再到人才保障、产业用房政策等,奥比中光都“沾了光”。

确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升,就要在深化供给侧结构性改革上持续用力。

会议提出,要加快恢复生猪生产,落实扶持生猪生产的各项政策措施。

此次中央经济工作会议提出,必须从系统论出发优化经济治理方式,加强全局观念,在多重目标中寻求动态平衡。

“我们将认真贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持人才下沉、科技下乡、服务‘三农’,紧紧围绕辽宁农业供给侧结构性改革、转型升级和高质量发展,聚焦补上全面小康‘三农’领域短板和脱贫攻坚任务,把农业科技和农民脱贫致富紧密结合,和农产品品牌创建有效衔接,和农业产业发展有机融合,努力发挥科技的支撑作用和‘造血’功能,为农民持续增收、产业健康发展提供源源不断的‘科技血液’,为农业插上科技的翅膀。”辽宁省农业科学院党组书记、院长隋国民列席了会议,现场聆听了习近平总书记的重要讲话精神,深入学习了当前“三农”工作面临的形势和任务。

“今年我们拿到了2000万的纯信用贷款!”从事“区块链+大数据”应用技术研究的浙江数秦科技董事长高航告诉记者,公司全方位感受到了更大规模减税降费、“最多跑一次”改革、金融供给侧结构性改革等政策协同对企业发展的助推作用。

如何集中资源、强化保障、精准施策,加快补上“三农”领域短板?

这是面对当前国内外错综复杂经济环境的必然要求——既要有效应对外部挑战,又要破解内部难题,既要解决“燃眉之急”,又要化解长期矛盾,风雨中不断前行的中国经济,对创新调控方式以及提升改革的系统性、整体性,提出了更高要求。

当地政府最近正在督办长江大保护和船舶污染防控相关工作,推动三峡航运形成绿色发展方式。

2020年能否实现全面小康目标,为什么关键看2020年“三农”工作成效?

今年以来,为了缓解融资难融资贵问题,有关部门和地方出了很多“硬招”,取得了一定成效。然而,企业融资路上的“烦恼”依然不少。中央经济工作会议又把“更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题”列为明年的一项重点任务。

“我们着力引进一批企业帮助‘黔货出山’。网易严选与雷山县合作,开发了68个农产品及文创产品。从今年4月21日产品上线,线上线下销售额达到1200万元。”周骆斌说。

抓好政策落实提升“效果能见度”

近日召开的中央经济工作会议所明确的2020年经济工作的思路和方向,在社会各界中引起强烈反响和共鸣。大家认为,必须按照中央经济工作会议部署,树立全面、整体的观念,遵循经济社会发展规律,增强政策协同,形成合力,抓好落实,推动经济高质量发展,在2020年决战决胜。

“会议强调了保障重要农产品有效供给始终是‘三农’工作的头等大事,要下大力气抓好粮食生产、加快恢复生猪生产等等,这说明在应对新形势和新任务,做好‘三农’工作具有更加突出的重要意义。”江荣风说。

他认为,会议更强调政策的系统性,提出“重大政策出台和调整要进行综合影响评估”,突出整体谋划、强调综合施策,有助于更全面有效地应对内外部挑战。

“减税降费给我们带来了实实在在的好处,这次会议强调要依靠改革优化营商环境,我们非常期待。”晋江国盛新材料科技有限公司总经理张国胜说。

会议传达学习了习近平总书记日前在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表的重要讲话。习近平指出,小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看明年“三农”工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战,不获全胜决不收兵;要集中资源、强化保障、精准施策,加快补上“三农”领域短板。

兰州大学党委宣传部相关负责人就此回应澎湃新闻称,学校本着对师生健康高度负责的态度,已安排对有可能接触了有关实验动物的师生做全面筛查,相关工作还在进行中,具体情况以甘肃省疾病预防控制中心复检结果为准。同时学校将举一反三,强化实验动物管理,消除安全隐患。

事实上,从中央到地方,围绕全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,各项工作都在积极展开。

“政策落实要注意执行力度,力度不够不行,力度过猛也不行,政策出台前、执行后还要有科学的评估,确保实施效果。”兰州大学经济学院教授魏丽莉说。

“在这一过程中,如何推动经济实现‘量的合理增长’与‘质的稳步提升’二者之间的动态平衡尤为重要。”张立群说。

据悉,今年参加双12的优惠商品超过1000万款,与双11持平,24期分期免息等均以双11标准继续进行。此外,今年天猫品牌也深度参与到了淘宝双12,像阿玛尼卫衣、MK包包等奢侈品都给出了将近3折的优惠。足见品牌、商家对双12的重视。

“未来,我们期待出台更多高质量的‘政策组合拳’,鼓励企业坚持创新,心无旁骛地把更多资源投入到技术研发中,在激烈的市场竞争中更有信心和底气。”孔博说。

稍早前,有自称是来自兰州大学的人士向澎湃新闻提供了一份疑为该校发布的一份《关于基础医学院涉及“兰州兽医研究所疑似布兽氏杆菌感染事件”的相关情况报告2》(以下简称:情况报告)。

“要实现在多重目标中寻求动态平衡是非常不容易的。”在国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群看来,这种“不容易”,突出体现在我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织。“每一个具体目标的实现,都有赖于多种政策手段的相互匹配。”

无论是发热秋裤,还是“行走的被窝”,这个双12也反应出,消费呈现出个性、小众的新趋势。淘宝双12发布《90后惜命指南》数据显示:“购物式惜命”已成90后生活常态,除了化妆品、服饰、消费电子等产品外,90后对养生、运动、健康类产品的需求正在逐年增长。

面对激烈的市场竞争,这家位于福建泉州的传统鞋材企业正向新材料领域进军,今年仅仅是将企业研发费用税前加计扣除比例从50%提升到75%这一项政策,就让他们减少了几十万元的支出。

9日晚,一名兰州大学第二临床学院的学生告诉澎湃新闻,他昨天去做了学校组织的布病抗体检测,目前还没有收到检测结果。

加强整体谋划发挥“政策协同力”

该“情况报告”的落款时间12月7日,落款单位为“基础医学院”。

图/淘宝双12上热销的各类保暖神器

39岁的周骆斌去年从杭州来到贵州省雷山县,作为对口帮扶干部任职雷山县委常委、副县长。如何把帮扶政策变成老百姓看得见摸得着的实惠,这是他每天都在琢磨的事。

湖北省宜昌市是三峡工程所在地,每年经过三峡河段的船舶6万艘次左右,待闸靠港期间船舶产生的污染令人困扰。

确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,抓好政策落实十分关键。

“政策协同”“统筹推进”“形成合力”……中央经济工作会议对明年经济做出的一系列重大部署,字里行间透露出更加注重凝聚政策合力,更加强调部门横向协同、系统上下联动的鲜明取向。

此前,有微博网友评论称,疑似兰州大学向兰州兽研所购买了一批老鼠呈布病抗体阳性,“兰州大学组织一批医学院学生去做检查,次日下午仍未出检测结果”。

在晋江全市范围内,共有86家企业享受到了这一政策红利,累计少交税款1.33亿元。“研发费用加计扣除是税务部门操作,但科技成果的认定又很专业,没有科技部门的主动协同,很多项目很难认定。”晋江市科技局局长蒋家兴说,部门加强协同联动大大促进了国家相关优惠政策的落地。

在华北电力大学人文与社会科学学院院长、教授苑英科看来,自然灾害、市场波动、技术支撑不到位,都有可能导致扶贫产业受损,农户收入减少,从而发生返贫现象。对于返贫人口,要掌握精准,按照需求精准帮扶,不仅要加大物力与资金投入,更要加大农业技术和科学技术培训力度,使扶贫举措发挥应有的效用,并形成长久的支撑动力。要不断推进农村职业技术教育的改革,形成针对性强,覆盖面广的技术教育培训体系,通过提高农民科学素养,培养新农民,阻断返贫现象的发生。

“我们正在努力探索针对不同类型企业打造更精细的评价体系,逐步打通企业融资痛点,让政策落地更精准。”作为一线服务中小企业的银行职员,农行浙江省分行小微企业部经理钱恺对如何打通“最后一公里”颇有感受。

“因为‘三农’是短板,脱贫攻坚的重点在农村,尚未脱贫的人口大多集中在农村,没有农村的全面脱贫,就没有国家的全面小康。尤其要看到,科技、医疗、教育、人才、环境等薄弱环节都集中在农村,解决好这些薄弱环节,是农村保持持续繁荣健康发展的保障。”中共中央党校哲学部教授、博士生导师赵建军表示。

“国家关于长江经济带共抓大保护的要求明确而具体,我们就是要不折不扣抓好贯彻落实,以绿色发展理念为引领,加强区域协同,让长江连起来、活起来,以长江经济带发展推动经济高质量发展。”宜昌市政府副秘书长郭一彬说。

“‘网红’餐饮店要提前3天订位,演唱会场场爆满,这样的场景在5年前是没法想象的。”长沙市天心区委宣传部副部长朱德军说。

华灯初上,湖南长沙的五一商圈,喧嚣才刚刚开始。解放西路上的霓虹灯映红了路面,排号数以千计的超级龙虾馆门前重复着每日的长队……

中央经济工作会议提出,要树立全面、整体的观念,遵循经济社会发展规律,重大政策出台和调整要进行综合影响评估,切实抓好政策落实,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。

一名兰州大学第二临床学院的学生向澎湃新闻证实前述”情况报告”属实。

农业农村部农村经济研究中心经济体制研究室主任金书秦认为,要不断完善农业绿色发展体制机制,打通绿水青山和金山银山的通道,实现农业高质量发展。要让优质的农产品获得足够的市场溢价,优良的农村生态环境成为满足人民日益增长的美好生活需要的载体,农民成为社会尊重、心向往之的体面职业。